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2017年广西壮族自治区知识产权保护状况(白皮书)
2018-05-02 09:56   来源:广西壮族自治区知识产权局网站
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导语:2017年,原国家质检总局共批准广西三江茶油、德保山楂和车田西红柿等12个产品实施国家地理标志保护产品,为历年新高;自治区质量技术监督局联合广西电视台录制广西国家地理标志保护产品专题片在广西电视台播放,引起了较大反响;推动成立广西国家地理标志保护产品展示中心,强化地理标志保护产品的宣传推介。详见原文转载:广西知识产权局发布《2017年广西壮族自治区知识产权保护状况》(白皮书)。


2017年广西壮族自治区知识产权保护状况(白皮书)

2017年,是深化知识产权领域改革、推进广西特色型强区建设的重要一年。广西认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署,深入贯彻落实广西创新驱动发展大会精神,多措并举、强化保护,知识产权保护能力显著增强、社会满意度稳步提升。知识产权保护各项工作取得积极进展。

一、制度建设

2017年,广西深入实施知识产权战略,加快知识产权体制机制改革,政策体系日趋完善。

自治区人民政府印发了《广西科学技术奖励办法》,首次将商标品牌奖励扶持项目和地理标志产品保护纳入其中;批准建立广西商标品牌战略实施工作厅际联席会议制度。自治区人民政府办公厅印发了《广西贯彻落实<“十三五”国家知识产权保护和运用规划>任务分解表》、《关于印发广西深入实施商标品牌战略推进广西品牌建设工作任务分解方案的通知》。

自治区知识产权局印发了《广西壮族自治区知识产权事业发展“十三五”规划》《广西2017年地方知识产权战略实施工作要点》、《2017年广西特色型知识产权强区建设试点工作要点》、《2017年全国专利事业发展战略推进计划(广西方案)》、《2017年广西知识产权(专利)系统执法维权“护航”专项行动工作要点》;联合自治区财政厅修订出台了《广西壮族自治区专利资助和奖励政办法(试行)》。

自治区人民检察院印发了《关于加强产权司法保护的实施意见》、《关于贯彻落实〈完善产权保护制度依法保护产权的实施意见〉的分工方案》,将知识产权战略实施工作纳入其中。

自治区公安厅下发了《关于纵深推进我区2017年打击侵权假冒犯罪工作的通知》,充分发挥刑事执法职能作用。

自治区司法厅印发了《关于加强全区知识产权公证工作的意见》,引导公证机构和鉴定机构积极参与知识产权保护工作。

南宁海关制定了《南宁海关知识产权海关保护工作规程》,对我区侵权案件办理程序予以细化和规范。

自治区质量技术监督局印发了《广西质监系统行政执法与刑事司法衔接工作制度(试行)》,加强知识产权行政执法与刑事司法衔接。

自治区新闻出版广电局(版权局)印发了《关于加强新闻作品转载秩序管理的通知》、《关于开展全区新闻网站版权核查监管工作的通知》;与自治区财政厅联合印发《关于进一步加强全区机关单位计算机软硬件资产采购管理工作的通知》,从源头上规范全区机关单位的软件正版化工作,加强对软件著作权的保护。

二、申请登记

2017年,在区域知识产权指数全国排名中,广西排名第16位,知识产权产出水平排名第8位。

专利申请量56957件,其中发明专利37968件,专利授权量15263件,其中发明专利4552件;2017年末全区有效发明专利达到18277件,每万人口发明专利拥有量达到3.81件,同比增长27.23%,增长率位居全国第9位;5件专利荣获第十九届中国专利优秀奖。

新增商标申请量55794件,同比增长58.38%;商标注册量26095件,同比增长33.03%;全区有效注册商标127544件,同比增长23.67%,其中,中国驰名商标33件、著名商标774件、地理标志商标39件,马德里国际注册商标118件。

作品著作权登记581件,版权合同备案登记336件。

新申报石斛林业植物新品种1个,竹子新品种“甘之饴”受国家林业局现场审查;188个品种获农业植物新品种授权,获授权量在全国各省排名位于中游位置。

新增三江茶油、德保山楂和车田西红柿等12个国家地理标志保护产品,为历年新高;新申报的北海生蚝等3个国家地理标志保护产品已通过技术审查;新增东兰板栗、兴安葡萄、荔浦砂糖橘、环江香粳、环江青梅、八步三华李等6个农产品地理标志登记保护产品;“百色芒果”、“桂平西山茶”地理标志农产品获得中国政府与欧盟互认的35个(农业部分)地理标志农产品,获得互认产品居全国第4位。全年共核发《农作物种子生产经营许可证》10家。全区共有104个品种实施引种备案并累计推广182.62万亩,野香优、桂单、亚航等“桂系”品种通过引种备案进军西南市场。

三、行政执法与司法保护

2017年,各部门加大知识产权侵权假冒违法行为打击力度,实施严格的知识产权保护工作,知识产权保护成效显著。

(一)行政执法

自治区打击侵犯知识产权与制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室组织实施打击侵权假冒重点专项整治行动,开展第14届中国—东盟博览会打假专项整治、互联网领域侵权假冒专项治理、农村和城乡结合部市场监管、成品油非法经营专项整治以及中国制造海外形象维护“清风行动”;推动各部门将行政处罚信息录入两法衔接平台,集中公示侵权假冒行政处罚案件信息6000余条。

自治区知识产权局组织开展“护航”、“雷霆”专项行动,全区共出动执法人员405人次,检查各类商业场所160余次、各类商品39596件,办理各类专利案件669件,展会和电商领域办案数量同比增长142%;建立丝绸之路经济带九省(区、市)、西部地区十一省(区、市)专利执法与联合执法工作机制,立案调查41起涉嫌假冒专利行为的举报投诉;推动全区知识产权维权援助体系建设,14个设区市知识产权维权援助中心建设实现全覆盖,在5个行业建立了知识产权维权援助工作机制,在76家企业建立知识产权维权援助工作站,受理维权援助案件65件,同比增长25%。

自治区农业厅印发广西《2017年打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》,全年各级农业部门共出动人员21511人次,检查市场3261个次,检查种子企业、经营户19935个次;共立种子违法案件101件,结案67件,案值30.16万元。

自治区文化厅巡查各类网络文化网站29289家,发现涉嫌违法违规网站96家,督办核查65家,查处25件网络文化案件,移交公安1件;全区共出动检查35341人次,检查文化市场经营单位101929家次,责令改正2018家次,受理举报273件,立案调查854件,移交案件21件,办结案件1413件,罚款240.3万元,没收违法财物23483件,没收非法(音像)电子出版物7527张;在文化厅网站公布文化市场领域侵权假冒行政处罚案件信息87条。

自治区林业厅组织开展打击侵犯植物新品种权专项行动,全区共出动执法人员160人次,检查育苗单位140个。

南宁海关开展中国制造海外形象维护“清风行动”、“龙腾”出口知识产权优势企业专项保护行动,全区共采取知识产权海关保护措施200批次,货值人民币541.7万元,货物数量9.2万件;向自治区公安厅通报涉嫌侵犯知识产权犯罪案件线索4条;在广西两法衔接平台、南宁海关互联网主页公开发布37件行政处罚案件信息。

自治区工商行政管理局组织开展“双打”、“商标溯源”等系列专项行动,全区共查处各类商标违法案件736件,案件总值740.75万元,罚没金额479.48万元。

自治区质量技术监督局组织开展“质检利剑”专项打假行动、广西名牌和名优产品执法打假护航行动、幼儿园用纤维制品质量专项检查,共出动执法人员21541人次,检查生产企业、销售门店和仓储等8032家次,查办案件1191件,同比增长120%,移送公安案件11件,向区直相关部门及区外质监部门通报案件线索6条,捣毁窝点1个,查获涉案货值1200万元,公开案件823件。

自治区新闻出版广电局(版权局)深入开展“剑网2017”专项行动,组织全区查办侵犯著作权案件24件,同比增长84.6%,其中,南宁市办结了国家版权局挂牌督办的“皮皮小说网”案、“威盘网”案;“皮皮小说网”案被国家版权局列为全国“剑网2017”专项行动20起网络侵权盗版典型案件之一。

(二)司法保护

全区法院系统受理各类知识产权案件1945件,审结1332件;在审结的知识产权民事案件中,著作权纠纷529件,商标权纠纷369件,专利权纠纷150件,技术合同纠纷37件,其他知识产权纠纷124件;1个案件被最高人民法院评为“中国法院50件典型知识产权案例”。

全区检察机关受理公安机关提请批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件30件51人,批准逮捕17件25人,不批准逮捕12件23人;监督公安机关立案侦查2件2人。

全区公安机关共破获各类侵犯知识产权犯罪案件67件,同比上升139%,抓获犯罪嫌疑人62人,涉案总值达1771.2万元。

四、宣传

2017年,各部门开展丰富多彩的知识产权宣传活动,大力营造知识产权保护良好氛围。

自治区知识产权局制定印发了《2017年广西知识产权宣传工作要点》,以全国知识产权宣传周、第七届广西发明展等重大活动为契机,联合广西日报、广西电视台等主流媒体利用“两微一端”对开幕式活动进行图文直播,组织中央驻桂和区内主要媒体进行活动现场报道和专版报道,在人民日报、科技日报、广西日报分别刊登了5个专版长篇通讯;制作并播放“发明创造未来”电视宣传片6集、12330知识产权维权援助举报投诉动画宣传广告;发布《2016年广西壮族自治区知识产权保护状况》白皮书;新确定广西知识产权通信员(信息员)145名,向自治区党委、政府和国家知识产权局报送并得到采用的政务信息26条,在广西知识产权局门户网站发布信息3200多条,在广西知识产权微信公众号推送更新信息600多条。

自治区高级人民法院召开“广西法院4·26国际知识产权日新闻发布会”,向新华社、人民日报、法制日报、广西电视台、广西日报、南国早报等11家新闻媒体通报2016年度广西知识产权司法保护工作情况,公布2016年度全区知识产权司法审判典型案例。南宁市中级人民法院发布《南宁法院知识产权司法保护状况(2012-2016年)》白皮书、“2012-2016年南宁法院知识产权司法保护十大典型案例”。

自治区人民检察院以执法办案为中心,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,通过办案大力宣传知识产权战略实施工作的相关政策和法律法规。

自治区教育厅推动全区高校大力开展知识产权宣传,通过组织专题讲座、制作科研成果宣传册和科技展板等多种形式,为广大学生和科技人员讲授知识产权法律知识、介绍专利动态;组织全区高校参加第七届广西发明创造成果展和广西科技活动周活动,提高高校师生的创造发明积极性。

全区公安机关重点围绕“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日等重要节点,提前筹划集中宣传活动,将宣传工作与打击破案同部署、同推进,围绕典型战役、重大案件,组织策划重点宣传报道。

自治区司法厅以开展知识产权宣传服务广场日活动、举办专题知识讲座、制作知识产权宣传板报、悬挂知识产权宣传横幅、发放宣传资料、举办文艺演出、知识竞赛等多种形式开展宣传,将知识产权保护宣传深入到社区、农村、企业、学校和科研院所;发挥“4·26”世界知识产权日、“知识产权法治宣传周”的平台作用,通过开展主题教育活动,设立展板和咨询点,向群众发放宣传资料,展示“十三五”时期广西开展知识产权法治宣传的新举措。

自治区农业厅通过中国—东盟博览会、中国农产品交易会地标展、中国国际有机博览会等展会活动,大力推荐广西农产品区域品牌。

自治区林业厅通过多种渠道开展林业植物新品种保护宣传活动,全区涉及林业植物新品种保护宣传的报刊报道5条,电台报道7条,网络报道35条,板报宣传71期,举办集中宣传活动89期,发放宣传资料7万多份,张贴标语横幅650条,出动宣传车433车次。

自治区国有资产监督管理委员会通过参加广西知识产权宣传周等多种形式的活动,利用各类新闻媒体、网络等,广泛开展知识产权战略基本知识与技巧及典型案例的宣传;举办企业发明创造展览,培育知识产权创新文化,扩大企业创新产品市场知名度和影响力。

南宁海关以“4·26”知识产权宣传周为契机,积极组织开展普法咨询服务活动12场,播放知识产权宣传短片3部,发放宣传资料1000多份;参与地方政府举办的侵权盗版及非法出版物集中销毁活动5场,组织公开销毁罚没侵权货物活动1次;利用南宁海关及隶属单位微信、微博公众号推送宣传专刊5期,通过电视台、新闻媒体发布新闻稿件10余篇;走访辖区进出口企业8家,开展知识产权宣传进军营活动1次。

自治区卫生和计划生育委员会下发《自治区卫生计生委办公室关于落实2017年全国知识产权宣传周广西活动方案的通知》,积极开展知识产权宣传活动,利用网络及微信等公共平台,组织学习了知识产权的相关内容。

自治区工商行政管理局开展形式多样的商标法宣传活动,印制、发放各类宣传资料13000余份;通过各类媒体发布商标信息、宣传商标法律法规,讲述“品牌故事”;组织志愿者服务队员深入工业园区、企业开展商标品牌战略辅导,在桂平、三江、钦州、平乐、玉林、崇左等县市举办志愿活动11场,听课主体近千人;编印《广西品牌故事》,制作广西品牌神州行宣传短片。

自治区质量技术监督局联合广西电视台录制广西国家地理标志保护产品专题片在广西电视台播放,引起了较大反响;推动成立广西国家地理标志保护产品展示中心,强化地理标志保护产品的宣传推介。

自治区新闻出版广电局(版权局)在广西电视台举办2017广西优秀版权登记作品展播活动启动仪式,集中展示一批我区优秀的版权登记作品,并通过广西卫视向全国播出,大大扩展作品版权登记工作的影响力和覆盖面;利用多种媒介开展版权宣传, “4·26”知识产权宣传周期间在南宁市出租车车载电子显示屏、公交车移动电视、地铁站投放宣传标语、动画短片、海报等多种形式的版权宣传公益广告,充分利用公共交通覆盖面广、辐射人群多的优势,提升宣传效应。

五、人才培养

2017年,各部门加强知识产权人才队伍建设,大力培养知识产权专业人才。

自治区知识产权局制定印发了《2017年广西知识产权局人才培训计划》,组织举办各种培训班30多期;新入选全国专利信息实务人才20人,新通过全国专利代理人资格考试44人,新认定广西“十百千”知识产权(专利)人才229人,新设立知识产权学院1家,新确定广西知识产权培训基地(试点)单位4家;广西民族大学广西知识产权发展研究院成功入选中国智库索引(CTTI),名列全国高校智库综合评分前100位;入选全国中小学知识产权教育试点学校达5家,数量位居全国前列,在西部与重庆市并列第一;专利行政执法队伍建设实现全区科技(知识产权)系统全覆盖,全区拥有专利行政执法人员388人,同比增长53%。

自治区高级人民法院组织汇编《2011—2016年广西高院知识产权典型案件裁判文书集》,收集并公布96个知识产权典型案件,促进提高知识产权审判人员适用法律的能力和裁判说理的能力;民三庭(知识产权审判庭)有3人被评为“首届广西法院审判业务专家”。

自治区教育厅实施广西高校引进海外高层次人才“百人计划”和广西高校高水平创新团队及卓越学者计划,加强高层次人才引育;广西大学范祚军教授领衔的“中国—东盟区域发展创新团队”入选教育部“创新团队发展计划”滚动支持名单,至此我区共有3支教育部创新团队,全部以优异成绩通过教育部验收并获得滚动支持;广西医科大学赵永祥教授当选为全国科技领军人才联盟副理事长及全国科技领军人才联盟生物与医药专业委员会主任;广西师范大学甄明华教授和广西医科大学黄勇教授正式入选2017年“百千万人才”国家级人选,其中黄勇教授还荣获“国家有突出贡献的中青年专家称号”。

自治区司法厅强化涉及知识产权相关专业法律服务人员的培养力度,举办普法培训班和现场经验交流会,有计划地编写普法学习教材和相关涉及知识产权法律法规的宣传资料。

自治区人力资源和社会保障厅在各类专家、人才平台遴选和专业技术人员职务评定等方面,在同等条件下,对于具有发明专利者均予以重点支持;审核转报自治区科技厅组织实施的“国际技术转移与知识产权保护”赴以色列培训项目,项目实际派出17人、培训21天。

自治区国有资产监督管理委员会全面推进实施人才引进战略、人才激励机制和十百千知识产权(专利)等人才强企工程,积极开展人才小高地、八桂学者、特聘专家人才队伍建设,推进产学研一体化进程,支持企业重点打造具有集团优势的科研创新团队,深化科技人才培育体制机制。

六、交流合作

2017年,各部门充分发挥广西区域优势,促进知识产权对外交流合作。

自治区知识产权局积极开展泛珠三角区域知识产权领域的交流合作,与泛珠三角区域“9+2”省区共同签署了《“一带一路”背景下泛珠三角区域知识产权合作协议》;组织参加“2017广东知识产权交易博览会”和“二零一七年内地与香港特区、澳门特区知识产权研讨会”;在广东省中山市和阳江市开展了粤桂琼三省区专利行政执法联合行动,并全面启动三省区重点领域专利执法“雷霆行动”,推进东盟知识产权信息服务平台建设,初步完成平台门户网站搭建,包括新闻中心、国际交流、东盟国家专利题录数据库等,其中东盟国家专利题录数据库已收录20多万条信息,发布与东盟相关知识产权新闻1000余条。

自治区外事侨务办公室加强知识产权涉外信息交流,了解国外知识产权法规政策变化,做好涉外知识产权应对工作;配合相关部门开展打击中越边境及跨国生产、加工和销售假冒伪劣商品活动;协调安排外国驻华使领馆官员来访接待,扩大对外交流与合作。

自治区农业厅积极推进我区种子企业与东盟国家开展双边或多边合作,拓展合作空间,支持3家广西种子企业到东盟国家建立分支机构或品种试验站,为我区种子企业走出去创造条件、提供平台;组织种子企业参加中国东盟博览会、广西农业项目投资合作对接洽谈会、广西名特优农产品交易会产销对接会等展会,加强种子企业交流合作。

自治区商务厅举办中国—东盟博览会老字号品牌形象展,组织老字号企业参加“2017广西·台湾(花莲)产品展销会”、“中国食品餐饮博览会”;举办“2017年中国广西(德国)商品博览会”、“2017中国广西(斯里兰卡)商品博览会”、“2017中国广西(波兰)商品博览会”,推介广西品牌商品。

自治区工商行政管理局推动自治区人民政府与国家工商总局签署《关于推进广西建设商标品牌强区合作框架协议》,开启部区合作新里程;联合中华商标协会举办“2017国际商标品牌节暨中华品牌博览会”,牵头组织发改委、旅发委等六个部门开展“遍行天下心仪广西——广西品牌神州行”活动。