桂林市局探索电子监管网推广应用路子

为保护名优企业合法权益，打击假冒伪劣违法行为，整顿市场经济秩序，按照吴仪副总理对生产产品实行电子监管的要求，从今年开始国家质检总局建立中国产品质量电子监管网，对生产产品实行全国性的电子监管。产品质量电子监管网是一个新生事物，具有公益性和超前性，是党中央、国务院抓紧解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的又一重要举措，是一项利国利民的德政工程，是全国质监系统的一号工程。根据区局的统一部署，桂林市是我区开展产品质量电子监管网推广工作的试点城市。半年多来，桂林市局积极认真地开展产品质量电子监管网推广工作，取得良好的成效，现已完成签约入网企业35家，提前超额完成了全年的工作目标，主要做法是：

一、政府支持、领导重视是做好产品质量电子监管网推广工作的前提

桂林市局在接到产品质量电子监管网推广工作试点任务后，钟显魁局长非常重视，立即召集局机关各科科长、各县局局长、下属技术机构、稽查支队领导进行专题布置，组织大家认真学习文件，领会文件精神。并成立了以钟局长为组长，党组成员、分管副局长为副组长，各科室领导、各县局局长、技术机构负责人为成员的电子监管网推广工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局质量科，负责电子监管网推广的日常工作。从而保证了推广工作一开始就在局领导的直接过问下进行，遇到问题能及时协调解决。

在区局的统一部署下，桂林市局按照“主动汇报，争取领导，建立机构，提高力度”工作方针，积极向地方党委政府汇报，得到地方政府的领导和支持，把电子监管网推广工作纳入地方政府的整体工作之中。首先，于4月17日组织召开了桂林市产品质量电子监管工作会议，桂林市局机关各科室、十二县局局长、下属技术机构、稽查支队以及桂林市获得国家免检、广西名牌、广西优质农产品称号的企业、部分工业产品生产许可证的企业近200余人参加了会议，并请中信国检的专业人员在会上对开展产品质量电子监管网的有关工作进行宣贯，并把相关人员分两批进行培训。在今年10月全区电子监管网推广工作座谈会后，桂林市局立即加大工作力度，及时调整工作部署，针对辖区内荔浦县食品产品生产大县的特点，向荔浦县政府汇报产品质量电子监管网工作情况，宣传产品质量电子监管网工作，得到县政府大力支持，将产品质量电子监管网工作纳入荔浦县“质量兴县”规划中，在政府的支持下，以县政府行文下发各食品生产企业及部分名优产品生产企业，并于11月1日在县政府会议室召开了产品质量电子监管网宣贯、入网动员大会，县政府有关部门领导，桂林市局、中信国检广西分公司领导，当地50家食品、木衣架生产企业负责人参加了会议，会上，市局领导强调了电子监管网工作的重要意义，中信国检领导和工作人员对加入电子监管网有关问题进行了详细解答，企业表现出浓厚的兴趣，纷纷要求入网。由此可见，只要政府重视，企业就会积极响应，电子监管网推广工作就能得到稳步推进。

二、做好对企业的宣贯工作和对社会的宣传工作是开展产品质量电子监管网推广工作的基础

桂林市局充分认识到开展产品质量电子监管网推广工作，首先就要企业在思想上对这项新的工作有所了解和认识，这样，大量的宣贯工作是必不可少的，通过先后两次宣贯工作的开展，为推广工作打下了坚实的基础。

在开展产品质量电子监管网推广工作中，桂林市局积极联系本地新闻媒体，通过电视、报纸等多种媒体，广泛开展宣传活动，不断增强全社会对电子监管网的知晓度和认可度。特别是在产品质量电子监管网宣贯会上，邀请了桂林市主要的电视、报纸媒体进行采访，会议准备了充足的资料介绍产品质量电子监管网的各项工作，并安排区局、市局、中信国检负责人接受采访，使记者在短时间内掌握、了解产品质量电子监管的作用和意义。由于准备充分，有关本次会议的新闻得以在第一时间内进行报道。会议当晚桂林电视台在黄金时段，将相关报道在桂林新闻、桂林生活栏目中进行播出，《桂林日报》、《桂林晚报》也相继在显著位置以《两秒钟知道所购产品真假》和《我市启动电子监管网封杀假货》为题刊登文章。媒体表示将对产品质量电子监管后续工作进行跟踪采访。邀请媒体进行专题报道、集中宣传，在社会形成推广应用工作的强大合力，努力营造“政府重视、企业积极、社会关注、群众拥护”的良好氛围。

通过集中宣贯、媒体宣传和个别解释，提高了大家的认识，企业反映也比较积极，认识到产品质量电子监管网是一个新生事物，具有公益性和超前性，是党中央、国务院抓紧解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的又一重要举措，是一件深入人心的大事。有利于提高企业的诚信和消费者的监督，这样企业把开展产品质量电子监管工作当成了自己愿意做的事，推广工作就好开展了。

三、深入企业做认真细致的工作是开展产品质量电子监管网推广工作不可或缺的步骤

桂林市局根据国家局、区局的统一部署，依据产品质量电子监管网首批入网百种产品目录的要求，以白酒产品为重点，对《目录》中适合入网的产品和企业，中国名牌产品、国家免检产品、地理标志保护产品、出口免检商品、广西名优产品、中国驰名商标产品的生产企业加大宣传动员力度。桂林市局抽调一批思想好、能力强、作风硬，了解企业，有实践经验的同志组成推广队伍，分管副局长亲自带队，主动上门宣传讲解，消除企业顾虑，引导企业积极入网。积极协调解决企业在签约、赋码、购标、用码、监管码供应等各个环节遇到的困难。目前，桂林国际电线电缆有限责任公司、桂林三花股份有限公司2家企业作为中国产品质量电子监管网百家入网企业与中信国检签订了入网协议，成为桂林市名优企业保护自身合法权益、争做质量诚信标兵的榜样。

在鼓励企业积极入网的同时，桂林市局也积极做好确定布设信息查询终端的工作，经过综合考虑入网产品销售集中程度、桂林市商业网点的分布情况、农村查询的实际需要等因素，从本地实际情况出发，协调沟通有关部门，落实了桂林百货大楼为首批设立信息查询终端的场所，成为全区第一家安装查询终端的大型商场。

四、做好与中信国检公司的协调工作是顺利开展产品质量电子监管网推广工作的保证

中信国检公司是总局推广产品质量电子监管网的重要技术支撑单位。桂林市局积极与中信国检公司做好沟通和协商工作，互通信息，密切配合。产品质量电子监管网宣贯会举办有声有色，企业代表踊跃发言，纷纷就入网程序、成本、增值服务等事宜提问，中信国检的工作人员一一做了详细的解答，企业代表满意而归。良好地工作关系，及时研究解决工作中的问题，使企业入网和信息查询终端的设立工作得以顺利进行。